記者從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉,安徽省將開展房屋建筑和市政基礎設施工程異常低價投標整治專項檢查。如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,安徽省住建廳將在全省范圍予以通報,對串通投標等違法違規(guī)行為,將依托掃黑除惡常態(tài)化機制,嚴厲打擊。
將重點關注異常低價、不公正評標等行為
此前,為杜絕低價競標問題,安徽省借鑒浙江、湖南等省制定異常投標價格參照標準的做法,出臺了《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》。其中,新增規(guī)定:投標人的報價為可能影響履約的異常低價的,評標委員會應當要求投標人在合理期限內以書面形式澄清或者說明,并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性的,評標委員會應當依法作出處理。
此次檢查中的重點是圍繞市場反映的異常低價評審情況,對擬推薦的中標候選人的報價屬異常低價的,要查看評標委員會在推薦前是否要求投標人在合理期限內作出澄清或者說明;對通過評審的異常低價投標的中標候選人,評標委員會是否全面評估合同履行能力及工程質量安全等風險,并作為評標結果的附件提交給招標人。
此外,結合項目中標過程,還要抽檢看中標人投標報價是否屬于異常低價;存在異常低價投標的中標人,是否在合理期限內提供證明其合同履約能力、不存在工程質量安全風險等澄清說明材料。是否存在法律禁止的串通投標情形;評標專家是否存在私下接觸投標人、收受利害關系人好處為其提供便利、接受授意不公正評標等違法違規(guī)行為。
檢查范圍為今年開標的軌道交通等工程
文件指出,此次整治檢查的范圍為2021年1月1日以來開標的、應當采用工程量清單方式招標的房屋建筑、軌道交通、市政基礎設施工程項目。
2021年6月底前,各地要對本行政區(qū)域內屬于檢查范圍內的招標項目,按照不低于20%的比例進行自查。7月1日開始,安徽省住建廳按照不低于2%的比例進行省級抽查,省級抽查結果及發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,將在全省范圍予以通報。
其中,要排查各市公共資源交易監(jiān)管部門是否按照《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的通知》的要求,制定發(fā)布本地區(qū)相關貫徹落實意見、實施細則。
在招標控制價方面,關注招標項目清單控制價的編制是否符合工程量清單計價規(guī)范、計價定額等有關規(guī)定;招標項目清單控制價是否按規(guī)定備案;招標項目清單控制價編制單位是否具有相應資質、出具的成果文件簽章是否產(chǎn)全;是否存在招標項目清單控制價編制單位擅自下調控制價或經(jīng)授意下調控制價的情況。